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【陈斌开、姚洋】The Cursed Virtue: Government Infrastructural Investment and Household Consumption in Chinese Provinces

【陈斌开、姚洋】The Cursed Virtue: Government Infrastructural Investment and Household Consumption in Chinese Provinces

 

论文简介:

  该文发表于英国牛津大学著名经济学刊物“Oxford Bulletin of Economics and StatisticsVol.73(6).  pp.856-877,并在美国经济学年会(American Economic Association Annual Conference)、美国国家研究局和北京大学中国经济研究中心(NBER-CCER)年会、英国牛津大学CGC-CCER 研讨会、22届东亚经济学年会和新加坡国立大学研讨会上进行报告。

    本文主要研究中国消费需求不足的原因。进入21世纪以来,消费不足的结构性矛盾一直威胁着我国经济的持续稳定快速发展,为解决消费需求不足的问题,政府不断出台各种政策措施,然而成效不尽人意。2000年以来,中国最终消费率(最终消费/GDP)持续下滑。2009年,在世界主要国家中,中国的消费率最低。为什么政府各种刺激消费的政策措施难以奏效?本文认为,目前学术界和实务界对于中国消费需求不足的原因的研究还存在较大缺陷,不能从根本上解释中国消费率很低和消费率快速下降的事实(见本文文献综述部分),相关政策措施无法对症下药,政策效果也就难以显现。

    本文从财政分权体制下的政府行为出发研究中国消费不足的原因。在目前体制下,地方政府有激励进行大量基础设施投资,而忽视公共服务支出(如教育、医疗、住房等)。地方政府间竞争性的基础设施投资被认为是中国经济增长的一个重要原因,然而,本文的研究表明,这种投资竞争将扭曲经济结构,是目前产业机构扭曲、国民收入分配结构不合理、消费需求不足的根本原因所在,这将在长期内阻碍经济增长。

    具体而言,本文研究发现,地方政府基础设施投资本质上是在补贴资本密集型部门,导致产业结构向资本密集性部门倾斜,这是近年来我国工业部门,特别是重工业部门快速发展,而服务业基本停滞的重要原因;资本密集性部门快速发展将导致国民收入分配结构从居民向企业倾斜,这可以解释近年来国民收入分配结构不断从居民向企业和政府倾斜的现象;居民收入占国民收入分配比重下降将进一步导致居民消费需求不足。本文实证结果很好地支持了“地方政府基础设施投资——产业结构——国民收入分配结构——居民消费”的理论逻辑。

    本文的政策含义在于,要从根本上解决中国消费需求不足问题,需要从政府激励入手,通过改变政府支出结构促进居民消费。

文章所有结果stata程序

注:如果研究者需要文章所用到的任何数据,请直接和作者联系,使用时注明引用 Chen and Yao(2011)即可。

 


本文关键字:政府基础设施投资 消费需求
文章录入:陈斌开    责任编辑:陈斌开 
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